技术标准专项规划,上海市畜牧办公室关于印发

来源:http://www.gzwgmbh.com 作者:政府政策 人气:136 发布时间:2019-11-04
摘要:发文单位:上海市畜牧办公室 国科资函[2015]8号 发文单位:山东省青岛市畜牧兽医局 文 号:沪畜牧办[2009]18号发布日期:2009-3-31执行日期:2009-3-31 各省、自治区、直辖市及计划单列市

发文单位:上海市畜牧办公室

国科资函[2015]8号

发文单位:山东省青岛市畜牧兽医局

文 号:沪畜牧办[2009]18号发布日期:2009-3-31执行日期:2009-3-31

各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅、质量技术监督局,新疆生产建设兵团科技局、质量技术监督局,各直属检验检疫局,国务院各有关部委、行业协会、集团公司,质检总局直属挂靠单位,各直属全国专业标准化技术委员会:

文 号:青牧办发[2008]57号发布日期:2008-6-10执行日期:2008-6-10

各区集团产业部、有关乳品加工企业:

为加快实施创新驱动发展战略,深入实施技术标准战略,进一步深化科技与标准互动支撑,促进科技与经济更加紧密结合,经研究,科技部、质检总局、国家标准委拟启动编制《十三五技术标准专项规划》有关工作。为做好规划编制,现面向各有关单位征集规划编制建议,有关事项通知如下:

各区、市畜牧兽医主管部门,各有关单位:

为了加强对生鲜乳收购、运输的监督管理,保证生鲜乳质量安全,保护人民群众身体健康,根据《乳品质量安全监督管理条例》和《生鲜乳生产收购管理办法》等有关规定,结合本市实际,我办制定了《上海市生鲜乳收购、运输凭证管理办法》。现将该办法及生鲜乳收购许可证、生鲜乳准运证明及生鲜乳交接单样张印发给你们,请遵照执行。

一、报送《十二五技术标准科技发展专项规划》实施情况

为深入贯彻落实科学发展观,切实保障饲料和畜产品质量安全,保障奥帆赛在我市顺利举行,根据青岛市《2008奥帆赛及残奥帆赛食品保障运行方案》的规定,现将饲料质量安全监管工作有关事项通知如下:

上海市畜牧办公室 2009年3月31日 上海市生鲜乳收购、运输凭证管理办法

请各有关单位对《十二五技术标准科技发展专项规划》实施情况进行总结,包括为落实规划制定的政策或采取的措施,取得的成效和经验、存在的问题等,字数控制在1500字以内。如未开展相关工作则无需报送总结。

一、提高认识,高度重视奥帆赛期间饲料产品质量安全监管工作

第一条 为了加强对生鲜乳收购、运输的监督管理,保证生鲜乳质量安全,保护人民群众身体健康,根据《乳品质量安全监督管理条例》和《生鲜乳生产收购管理办法》等有关规定,结合本市实际,制定本办法。

二、提出《十三五技术标准专项规划》编制建议

奥帆赛是今年我市的头等大事。确保奥帆赛期间畜产品质量安全是畜牧系统各项工作的重中之重,饲料作为畜产品质量安全的基础,饲料及饲料添加剂产品质量安全监管工作尤为重要。当前,我市饲料工业发展和质量安全方面还存在一些问题和困难,如个别单位和企业对依法加强饲料质量安全监管工作重要性的认识有差距;部分中小饲料企业产品的质量尚不稳定,存在产品检验不严格、质量管理不规范,甚至使用违禁和添加剂等安全隐患。因此,各级畜牧兽医部门要强切实提高认识,坚持以科学发展观统领饲料安全监管工作,以发展现代饲料为主题,以“食在青岛最安全”为工作目标,把加强饲料安全监管作为提高畜产品和水产品品质、保障食品安全、保护人民群众身体健康的重要工作来抓,确保奥运会期间不发生饲料产品质量问题。

第二条 本市行政区域内的生鲜乳收购、运输凭证的发放、使用及监督管理等活动适用本办法。

加强标准化与科技互动支撑的政策措施建议。请各单位结合本单位科技创新与标准化工作实际,着眼于打破体制机制障碍、完善国家创新体系,从有利于促进科技与标准更加紧密结合、有利于促进科技成果快速转化形成技术标准、有利于提升技术标准水平等角度,提出拟纳入标准专项规划的政策措施内容表述,并简要说明必要性。

二、进一步加大执法力度,确保各项工作措施落实到位

本办法所指的生鲜乳收购、运输凭证包括生鲜乳收购许可证、生鲜乳准运证明和生鲜乳交接单。

技术标准研制与应用重点任务方向建议。请各单位围绕落实十三五国家重大战略部署和科技计划体制改革相关要求,在支撑和引领走出去、战略性新兴产业发展、传统产业转型升级,以及保障和改善民生等方面,凝练提出体现关键、共性重要技术标准研制与应用的重点任务方向建议,填写十三五技术标准研制与应用重点任务方向建议表。其中,各单位提出的重点任务方向建议不超过5个、各直属全国专业标准化技术委员会不超过1个。

加强质量安全检测,为监管工作提供有力的技术支撑。

第三条 在本市范围内从事生鲜乳收购、运输的企业必须取得由市畜牧兽医主管部门统一核发的生鲜乳收购、运输凭证。

其他编制标准专项规划的意见建议。

各区、市要加大饲料及饲料添加剂产品质量安全监测、饲料及畜产品中违禁添加物专项监测和反刍动物饲料中牛羊源成分监测力度。抽检范围包括生产领域和流通领域,抽检对象包括我市生产企业的饲料产品和外地进入我市饲料产品。对抽检中发现的不合格产品及相关单位,要按《抽检情况通报》中规定的时间和要求,依法进行严肃查处,并跟踪整改,直至达到合格要求。要继续开展违禁药品全面清查活动,重点检查饲料生产企业和流通过程中添加或经销“瘦肉精”、“苏丹红”等违禁药品的行为,生产企业每次检查面要达到100%.对检查中发现的违法产品和生产或经营企业,要依法从速查处。要强化落实动物源性饲料安全卫生普查,重点检查动物源性饲料生产、经营和使用环节;对本区、市动物源性饲料生产企业进行全面监管,监管面要达到100%.在检查过程中对生产、经营、使用三个环节要分别做好检查的原始记录,对全部动物源性饲料生产企业要实行月报表监管,发现问题要及时帮助企业解决和纠正。6月底各单位要把生产、经营、使用三个环节检查的全部原始记录和有关工作记录,报青岛市饲料工业办公室。

取得本市生鲜乳收购许可证的企业只能在本市行政区域内从事生鲜乳的收购等活动。

请各单位于2015年6月1日前,将上述材料加盖公章后寄送至规划编制工作组,同时将材料电子版发送至chenxz@sac.gov.cn。

严格行政许可,切实把好饲料和饲料添加剂的生产准入关。

第四条 生鲜乳收购企业申请生鲜乳收购许可证,必须符合《乳品质量安全监督管理条例》第二十条规定的条件,并提交下列材料:

电话:010-82262612

各区、市要继续抓好申请办理饲料添加剂和添加剂预混合料生产许可证、产品批准文号和动物性产品安全合格证的审核工作,严格执行《饲料生产企业审查办法》的规定。依照法规、规章和工作程序等,严格审核企业生产条件,认真做好企业换发各类饲料和饲料添加剂生产许可证。同时,开展饲料生产企业和饲料产品流通领域的市场秩序专项整治和饲料标签规范专项检查活动,重点检查无证、无文号、无合格证和标签不规范的饲料和饲料添加剂产品,生产企业每次检查面达到100%.对无证号、无文号、无合格证和标签不规范或标签标识与产品实际质量不符的假冒伪劣饲料和饲料添加剂产品,无论在饲料生产、流通和使用领域,一经发现,要立即依据相关法规从速查处。

生鲜乳收购许可证申请书;

传真:010-82260705

加强日常监管,规范饲料生产、经营、使用行为。

生鲜乳收购场所平面图和周围环境示意图;

邮寄地址:北京市海淀区马甸东路9号 国家标准委综合业务部

一是严格落实行政审批后续监管措施,建立和完善生产企业产品质量责任制和追溯制度,加大对不合格产品的通报、处罚和召回工作力度,提高饲料整体合格率,抽检合格率。二是继续完善微机化管理体系。建立完整的饲料管理档案体系,对饲料生产、经营、使用单位、业户要逐一登记造册,录入微机,实行动态管理。三是对饲料生产和养殖环节,要推广应用绿色环保、高效低耗饲料及添加剂和资源节约型、环保型饲料原料。四是重点加强奥帆赛备案养殖基地用料情况监测检查。6月份,要在全市开展对畜牧水产养殖业企业进行用料情况监测检查,特别是对奥帆赛备案养殖基地用料情况进行监测检查。检查的内容以产品标签、企业标准、使用记录等为重点,将监管责任落实到具体工作人员,做到有计划、有记录。通过日常监管,消除质量安全隐患。

生鲜乳冷却、冷藏、保鲜设施和低温运输设备清单;

科技部资源配置与管理司质检总局科技司国家标准委综合业务管理部2015年4月22日

加强监督指导,强化企业质量安全第一责任人意识。

生鲜乳化验、计量、检测仪器设备清单;

附件:十三五技术标准研制与应用重点任务方向建议表

根据《饲料和饲料添加剂管理条例》和《国务院关于加强食品等产品安全监管管理的特别规定》的有关规定,各区、市要针对饲料和饲料添加剂生产企业是保证产品质量安全第一责任人制度进行督查。饲料生产企业是否实行了承诺制管理;畜禽养殖一体化企业是否建立了安全用料责任书管理制度;饲料生产企业是否按照产品质量标准组织生产,并实行生产记录和留样观察制度:养殖企业生产过程中使用的原料、辅料、饲料等应符合法律、法规的规定和国家强制性标准。同时,要帮助企业加快推进饲料HACCP试点。分类指导饲料生产企业实施HACCP改造,做好HACCP全面实施的准备工作。

开办者的营业执照复印件和法定代表人身份证明复印件;

三、加强领导、明确责任,确保饲料质量安监工作到位

生鲜乳收购、运输人员名单、培训记录及有效的健康体检证明卫生管理和质量安全保障等有关制度。

饲料和畜产品质量安全监管工作是各级畜牧部门的重要职责,是维护人民身体健康的重要环节。各区市要从讲政治的高度,牢固树立“饲料安全就是食品安全”的观念,把饲料质量安全作为保证食品安全的源头和基础性工作抓紧抓实,切实加强领导,加大工作措施,不断提高饲料生产、经营和使用着的质量安全意识。充分认识做好奥帆赛畜产品质量安全监管工作的重要性,实行主要领导负责制,一把手亲自抓,分管领导靠上抓。要落实监管人员的任务及职责,实行分工责任制和责任追究制,对因工作不到位导致饲料产品安全质量出现问题的,将严肃追究有关领导和当事人的责任。

第五条 市畜牧兽医主管部门自受理申请材料之日起20日内,完成申请材料的审核和对生鲜乳收购企业的现场审核。符合规定条件的,向申请人颁发生鲜乳收购许可证。不符合条件的,书面通知当事人,并说明理由。

二○○八年六月十日

第六条 生鲜乳收购许可证有效期2年。有效期满后,需要继续从事生鲜乳收购的,应当在生鲜乳收购许可证有效期满30日前,持原证重新申请。重新申请的程序与原申请程序相同。

附件1:青岛市动物源性饲料生产企业名单

生鲜乳收购企业的名称或者负责人变更的,应当向原发证机关申请换发生鲜乳收购许可证,并提供相应证明材料。

1、青岛城阳鲜海鱼粉有限公司

第七条 生鲜乳收购、运输凭证不得转让、伪造、变造。

2、青岛永丰水产品有限公司

第八条 生鲜乳收购企业、运输企业的驾驶员、押运员、收奶员以及运输车辆等信息应当在市畜牧兽医主管部门备案,不得随意变更。如需变更,应当及时进行备案登记,并变更有关凭证。

3、青岛飞宇食品有限公司

第九条 生鲜乳运输车辆的所有者,应当向市畜牧兽医主管部门申请取得生鲜乳准运证明。

4、莱西市滨河福利饲料厂

第十条 生鲜乳运输车辆应当具备以下条件:

5、青岛正大有限公司

奶罐隔热、保温,内壁由防腐蚀材料制造,对生鲜乳质量安全没有影响;

6、青岛乐施动物营养品有限公司

奶罐外壁用坚硬光滑、防腐、可冲洗的防水材料制造;

7、青岛江大饲料开发有限公司

奶车设有奶样存放设备和装备隔离箱,保持清洁卫生,避免尘土污染;

8、青岛普罗顿生物技术有限公司

奶罐密封材料耐脂肪、无毒,在温度正常的情况下具有耐清洗剂的能力;

9、青岛鑫海亚源生物科技有限公司

奶车顶盖装置、通气和防尘罩设计合理,防止奶罐和生鲜乳受到污染。

10、青岛城阳昌盛饲料加工厂

第十一条 市畜牧兽医主管部门自受理申请之日起5日内,对车辆进行检查,符合规定条件的,核发生鲜乳准运证明。不符合条件的,书面通知当事人,并说明理由。

11、青岛大宇农产品有限公司

第十二条 生鲜乳准运证明的有效期2年。有效期满后,需要继续从事生鲜乳收购的,应当在车辆准运证明有效期满30日前,持原证重新申请。重新申请的程序与原申请程序相同。

12、青岛海基饲料有限公司

生鲜乳运输企业的名称或者负责人变更的,应当向原发证机关申请换发生鲜乳准运证明,并提供相应证明材料。

13、青岛海生万国鱼油科技有限公司

第十三条 生鲜乳收购企业、运输企业在收购、运输生鲜乳时,应随车携带生鲜乳交接单。

14、青岛祥龙饲料有限公司

生鲜乳交接单一式三份,分别由生鲜乳收购企业、运输企业和奶牛养殖企业保存,保存时间为2年。

附件2:青岛市饲料生产许可证企业名单

第十四条 生鲜乳收购、运输企业应当加强对运输车辆的使用管理,加强对有关人员的技术和法规培训。生鲜乳收购、运输人员应当规范填写生鲜乳交接单和收购、检测和销售等记录。

市内三区

第十五条 市及各区县畜牧兽医主管部门应加强对生鲜乳收购许可证及生鲜乳准运证明使用单位的监管,对违反《乳品质量安全监督管理条例》规定的行为,依法进行查处。对不符合生鲜乳收购、运输条件的,由市畜牧兽医主管部门依法收回或吊销生鲜乳收购许可证和生鲜乳准运证。

1、青岛隆华工贸发展有限公司

第十六条 市畜牧兽医主管部门根据《行政许可法》等有关规定,规范许可程序,做好有关信息公开工作。

2、青岛科谷酶业生物制品研发中心

任何单位和个人有权向各级畜牧兽医主管部门举报生鲜乳收购和运输中的违法行为。

3、青岛动物药业有限公司

第十七条 本办法由上海市畜牧办公室负责解释。

4、青岛金海力水产科技有限公司

第十八条 本办法自发布之日起实施。

李沧区

上海市畜牧办公室

1、青岛市畜牧研究所饲料公司

2、青岛金久生物技术有限公司

3、青岛大福成动物药业有限公司

4、青岛润牧动物药业有限公司

5、青岛绿海洋饲料有限公司

6、青岛万维动物营养有限公司

7、青岛海青源饲料科技有限公司

城阳区

1、青岛正康实业有限公司

2、青岛渤海农业发展有限公司

3、青岛格跃玛动物营养有限公司

4、青岛普兴生物科技有限公司

5、青岛宝依特生物制药有限公司

6、青岛六和药业有限公司

崂山区

1、青岛汉河生物技术有限公司

2、青岛玛斯特生物技术有限公司

3、青岛澳海生物有限公司

4、青岛扶桑精制加工有限公司

黄岛区

1、青岛和美饲料有限公司

2、青岛友和饲料有限公司

胶南市

1、青岛赛特香料有限公司

2、青岛康大镒泰科技有限公司

3、青岛华迪动物营养品有限公司

4、青岛胶南市金龙饲料有限公司

5、青岛胶南市思泰普生物技术研究所

6、青岛富康源饲料有限公司

7、青岛康丰特生物保健品有限公司

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