尾矿库环境应急预案编制指南,全国动物卫生风

来源:http://www.gzwgmbh.com 作者:政府政策 人气:170 发布时间:2019-11-04
摘要:环办[2015]48号 发文单位:农业部办公厅 发文单位:湖北省武汉市人民政府 伟德体育手机客户端,各省、自治区、直辖市环境保护厅,新疆生产建设兵团环境保护局,辽河凌河保护区管

环办[2015]48号

发文单位:农业部办公厅

发文单位:湖北省武汉市人民政府

伟德体育手机客户端,各省、自治区、直辖市环境保护厅,新疆生产建设兵团环境保护局,辽河凌河保护区管理局:

文 号:农办医14号发布日期:2009-3-30执行日期:2009-3-30

文 号:武政〔2008〕38号发布日期:2008-7-8执行日期:2008-7-8

为指导企业做好尾矿库环境应急预案编制工作,我部组织编制了《尾矿库环境应急预案编制指南》,现印发给你们。请结合当地实际,组织相关单位参照执行。

为健全我国动物卫生风险评估体系,完善动物疫病控制手段,我部成立全国动物卫生风险评估专家委员会。为规范全国动物卫生风险评估专家委员会的工作,做好风险评估工作,我部制定了《全国动物卫生风险评估专家委员会章程》,现予印发。

各区人民政府,市人民政府各部门:

联系人:环境保护部应急办 刘彬彬

附件:全国动物卫生风险评估专家委员会章程

为贯彻落实中央、省关于促进生猪、奶业、家禽产业持续健康发展的有关意见精神,加快我市资源节约型和环境友好型农业建设步伐,经研究,现就促进全市现代畜禽产业持续健康发展提出如下意见:

电话:66556992

二〇〇九年三月三十日 全国动物卫生风险评估专家委员会章程

一、指导思想、基本原则和发展目标

环境保护部办公厅2015年5月19日

第一条 为规范全国动物卫生风险评估专家委员会工作,制定本章程。

指导思想。认真贯彻落实科学发展观,坚持现代都市农业发展方向,按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求,加快转变畜禽产业增长方式。以畜禽产品深加工为龙头,大力发展畜禽良种繁育,积极发展家禽养殖,稳步发展生猪和奶牛养殖,适度发展肉牛养殖,构建现代畜禽产业体系。加快推进健康养殖,发展循环农业,保障畜禽产品供给和质量安全,实现畜禽产业可持续发展。

附件:尾矿库环境应急预案编制指南

第二条 委员会是在农业部领导下依法开展动物卫生风险评估,为动物卫生风险管理提供决策咨询和技术支撑的组织。

基本原则

第三条 委员会由农业部负责组建和管理。

1.生态保护原则。坚持畜禽产业发展与资源开发、环境保护的有机统一,大力发展以畜禽养殖为载体的农业循环经济,实现畜禽产业和生态建设协调推进。

第四条 委员会坚持科学、公正、透明的原则依法开展工作。

2.健康生产原则。大力推行畜禽健康养殖方式,突出污染物综合利用及污染治理配套工程建设,抓好畜禽排泄物处理、饲养管理、卫生防疫等重点环节,提高畜禽产品品质和质量安全水平。

第五条 委员会设主任委员1名,副主任委员及委员若干名。

3.标准养殖原则。引导和鼓励龙头企业带农户发展适度规模化畜禽养殖,积极推进订单生产,实行统一规划、统一建设、统一防疫、统一管理、统一销售。

第六条 委员会主任委员由农业部主管副部长担任;副主任委员由农业部有关司局、直属单位领导担任;委员由在动物卫生风险评估方面具有较高理论水平及管理和实践经验丰富的专家担任。

4.效益突出原则。提升畜禽加工及循环养殖环节的科技水平,提高机械化率、劳动生产率和商品率,实现资源综合利用和效益最大化。

主任委员、副主任委员、委员均由农业部聘任。

发展目标。根据我市环境资源承载能力和畜禽产业发展规划,力争到2012年全市畜禽产业链产值达到500亿元,增加值达到300亿元,畜禽养殖业产值占农业总产值比重力争达到50%以上。

第七条 委员会根据工作需要设立若干工作组,在委员会领导下开展工作。

1.畜禽龙头企业进一步壮大。引进和培植年产值过10亿元的以畜禽加工为主的龙头企业7家,其中过30亿元的4家;畜禽加工业产值与养殖业产值比达到3.5:1,打造6个国家级龙头企业,5个“中国名牌农产品”。

第八条 委员会的主要职责:

2.种苗繁育产业进一步发展。新发展肉鸭祖代种鸭3万套,肉鸭父母代种鸭40万套,蛋鸡父母代种鸡20万套,肉鸡父母代种鸡20万套。

制订全国动物卫生风险评估规划和计划,提出动物卫生风险评估的方针、政策及技术措施建议;

3.畜禽养殖规模进一步扩大。全市新建生态家禽养殖小区170个,家禽年出笼规模2亿只,生猪年出栏规模达300万头,奶牛年存栏规模达4万头。

审定动物卫生风险评估准则、指南等规范性技术文件;

4.科技支撑水平进一步提升。畜禽产业集约化水平达到80%以上,实现生态健康养殖的畜禽养殖小区占到90%以上,畜禽产业科技贡献率达到70%以上。

负责重大动物疫病、外来动物疫病和新发动物疫病的风险评估工作;

二、促进畜禽产业持续健康发展的主要措施

负责动物卫生状况、动物及动物产品卫生安全水平等风险评估工作,审议有关动物卫生风险评估报告;

科学规划畜禽养殖区域。科学编制畜禽养殖业发展规划,将全市区域规划为畜禽禁止养殖区、限制养殖区和适度养殖区。中环线以内的区域为畜禽禁止养殖区,禁止养殖区内不准新建畜禽养殖场,原有的养殖场一律限期搬迁或关闭。中环线与外环线之间的区域为畜禽限制养殖区,限制养殖区内不再新建畜禽养殖场,对原有养殖场逐步实施外迁。外环线以外为适度养殖区,根据环境资源的承载能力适度发展畜禽养殖。

、联合国粮农组织相关动物卫生风险评估标准、准则,并提出对策建议;

推进畜禽标准化、生态化养殖。大力推行畜禽标准化养殖,加快实现畜禽养殖由数量扩张型向质量效益型转变。进一步完善全市畜禽养殖小区规范化养殖标准并组织实施。按照资源综合利用的原则,大力推广以循环农业为主的生态畜禽养殖模式,在全市畜禽养殖小区周边配套建设一定规模的种、养殖基地,并优先纳入市级现代农业示范项目,促进畜禽养殖业与种、养殖等产业的有机结合,推动资源节约型和环境友好型农业发展。

开展动物卫生风险评估科学研究、学术交流与国际合作工作;

推进区级畜牧兽医体制改革。各区要按照《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》和《省人民政府关于推进畜牧兽医管理体制改革的意见》精神,加快推进区级畜牧兽医管理体制改革,建立区级畜牧兽医行政管理机构、兽医行政执法机构、动物疫病预防控制机构和畜牧技术推广机构,明确执法主体,建立执法队伍,健全服务体系,保障全市畜禽业稳步发展,提高动物疫病防控和畜禽产品质量安全水平。

负责全国动物卫生风险评估技术指导和培训工作;

完善动物疫病防控体系。对高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫病实行强制免疫,对病死畜禽一律进行无害化处理。将重大动物疫病强制免疫、抗体监测、疫情扑杀补偿、强制免疫应激死亡补偿、疫情监测和预警预报等经费纳入财政预算。建立市、区、乡、村四级疫情网络信息管理平台。积极推进村级动物防疫员队伍建设, 保证“以钱养事”补助资金有一定比例用于畜牧兽医公益性服务事业,确保动物防疫技术服务覆盖到每个村。

审议修订委员会章程,审查委员会的工作报告;

加强畜禽产品安全监管。强化养殖全过程监管,完善检测手段,加大对畜禽产品质量的检测监控力度。狠抓畜禽养殖档案管理,建立和完善畜禽标识制度,建立畜禽产品安全监管网络及畜禽产品质量可追溯体系。落实畜禽产品安全监管专项资金,加大畜禽产品市场监管力度,扩大抽检批次和范围。实施畜禽产品市场准入和质量安全责任追究制度,加大对违禁药品使用的查处力度,确保畜禽产品质量安全。鼓励和扶持我市畜禽加工龙头企业争创“中国名牌”、“湖北名牌”。

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